Куда писать жалобу на нотариуса

Содержание

Куда и кому жаловаться на нотариуса

Куда писать жалобу на нотариуса

/ Наследство / Куда и кому жаловаться на нотариуса

Просмотров 2479

Пожалуй, каждому гражданину приходилось хотя бы однажды обращаться в нотариальную контору.

В зависимости от обстоятельств, решение вопроса может занять всего несколько минут (например, заверка доверенности), а может затянуться на несколько месяцев (например, оформление наследства).

Хорошо, если гражданин может выбирать, в какую нотариальную контору обратиться. Но в некоторых случаях, определенных законом, ведением дела занимается конкретный нотариус.

Так, например, распределение наследственных дел между нотариальными конторами может происходить следующим образом:

  • по месту проживания (наследственные дела отрываются в нотариальных конторах по последнему месту проживания наследодателя);
  • по фамилии (кроме территориального деления, в больших городах наследственные дела могут быть распределены между нотариальными конторами по первой букве фамилии наследодателя);
  • по месту расположения наследственного имущества (если последнее место проживания не известно, наследственное дело может быть открыто по месту нахождения основной части наследственного имущества).

Таким образом, конкретный нотариус будет вести наследственное дело независимо от желания наследников. И если длительное взаимодействие осложняется неправомерными действиями со стороны нотариуса, возникают вопросы. Как пожаловаться на нотариуса? Можно ли сменить нотариальную контору?

Менять или не менять нотариуса?

Гражданину, неосведомленному в юридических тонкостях ведения дела, может быть сложно отличить правомерные требования нотариуса от неправомерных. Чаще всего непонимание и протест возникает в связи с денежными затратами, которые приходится нести во время процедуры наследования.

Государственная пошлина, оплата технической работы нотариуса, стоимость консультаций, многочисленные платные справки и выписки – наследники часто оказываются не готовыми к таким высоким расходам.

Хотя нотариальная контора – некоммерческая организация, а нотариус – должностное лицо, не заинтересованное в получении прибыли, разнообразных злоупотреблений и нарушений случается много.

Отсюда – желание сменить нотариуса или пожаловаться на него вышестоящим должностным лицам. Справедливости ради следует сказать, что при возникновении спорных вопросов нотариусы сами рекомендуют наследникам обращаться в суд, зная, что это долгая, затратная и малоперспективная процедура, что еще больше усугубляет конфликтную ситуацию.

Помните о том, что даже после смены нотариальной конторы, не избежать расходов и ряда процессуальных действий по оформлению наследства (например, посещения государственных инстанций и сбора документов).

Замена одного нотариуса другим не избавит Вас от выполнения установленных законом обязанностей и несения затрат, зато может повлечь множество хлопот и значительно продлить процедуру.

Ведь даже передача дела из одной нотариальной конторы в другую тоже требует времени, не говоря уже про срок предшествующей этому подготовки, подачи и рассмотрения соответствующего заявления нотариальной палатой или судом.

Таким образом, если причина спора неоднозначная, не спешите жаловаться и инициировать замену нотариальной конторы. Возможно, Вы недостаточно юридически подкованы, а действия нотариуса – вполне законны.

Если Вам необходима юридическая консультация, обратитесь к юристам нашего портала! Мы бесплатно проконсультируем Вас по любому вопросу, связанному с принятием наследства и взаимодействии с нотариусом.

Если у Вас есть все основания полагать, что нотариус совершает противозаконные действия или отказывается должным образом выполнять свои обязанности, его действие или бездействие можно обжаловать – в Нотариальной палате или суде. Это право предусмотрено статьями 33, 48 и 49 «Основ законодательства РФ о нотариате» № 4462-1 от 11 февраля 1993 года. Если Ваши права существенно ущемлены, жалоба – единственный способ восстановить справедливость, хотя для этого потребуется время и усилия.

Ниже мы рассмотрим, как правильно составить и подать жалобу на нотариуса. Но помните: только пожаловаться – недостаточно, заявление о незаконном действии или бездействии должно быть должным образом доказано. Заявления, поданные без документальных доказательств, рассматриваться не будут. Если Вам нужна юридическая поддержка – обращайтесь за бесплатной консультацией к юристам нашего портала!

Советуем также почитать «Где и как обжаловать действия нотариуса?»

Как составить жалобу на нотариуса?

Жалоба на действия или бездействие нотариуса имеет форму заявления, которое содержит следующие сведения:

  • Наименование государственной инстанции, в которую направляется жалоба (Ф.И.О. руководителя Нотариальной палаты, наименование, адрес судебного органа или органа прокуратуры);
  • Данные заявителя (Ф.И.О, адрес регистрации);
  • Название документа, содержащее суть жалобы (об отказе совершения нотариусом действия и т.д.);
  • Основная часть документа, содержащая непосредственное изложение сути жалобы – сведения о нотариальной конторе, наследственном деле, нарушении закона со стороны нотариуса, перечисление доказательств неправомерности действий или бездействий должностного лица нотариата;
  • Текст должен быть достаточно подробным, но четким и лаконичным, эмоционально нейтральным, юридически грамотным. Обязательно указание точных дат, полных фамилий, имен, отчеств и других подробностей, имеющих значение для дела;
  • Просьба к должностному лицу Нотариальной палаты, суда или прокуратуры;
  • Перечень приложений – доказательств обоснованности жалобы (например, документ о совершении неправомерного нотариального действия, постановление или письменный отказ нотариуса от совершения нотариального действия);
  • Дата подачи жалобы;
  • Подпись.

Подготовьте жалобу и приложения в нескольких экземплярах. Во-первых, закон не возбраняет Вам подавать документы одновременно в несколько государственных инстанций (в Нотариальную палату, суд, прокуратуру). Во-вторых, один экземпляр документов с отметкой о принятии канцелярией Вы получите обратно – его нужно сохранить.

Нотариальная палата

Первым этапом обжалования работы нотариуса является обращение в Нотариальную палату – вышестоящую инстанцию, которая осуществляет контроль над деятельностью нотариальных контор.

Необходимо лично явиться в Нотариальную палату и подать заявление, содержащее точное изложение сути спора. К заявлению обязательно следует приложить документы, подтверждающие незаконное действие или бездействие конкретного нотариуса. Адреса нотариальных палат по регионам можно найти здесь.

Ваше заявление будет рассмотрено местной Нотариальной палатой при участии территориального управления Министерства юстиции. Деятельность нотариальной конторы будет проверена.

На протяжении 30 дней с момента поступления заявления, Нотариальная палата должна вынести решение по результатам проведенной проверки и известить о нем заявителя.

Если за данный срок решение принято не будет, должностное лицо, в ведении которого находится дело, обязано представить заявителю письменное пояснение по делу и указать срок, на протяжении которого будет принято окончательное решение.

Прокуратура

Если у Вас есть обоснованные подозрения в незаконной деятельности нотариуса, подайте жалобу в прокуратуру — лично или в разделе «Интернет-приемная» на сайте Генеральной прокуратуры РФ .

Прокуратура – надзорный орган, уполномоченный проводить проверку соблюдения закона должностными лицами и учреждениями, в том числе, нотариусами.

По результатам проведенной проверки будет принято решение, о котором заявитель обязательно будет извещен.

Суд

Если результаты предыдущих этапов проверки не удовлетворят заявителя, ему не останется ничего другого, кроме как обратиться в суд. Согласно статьям 33, 48-49 Основ законодательства РФ о нотариате, любое незаконное действие или бездействие должностного лица нотариата можно обжаловать в судебном порядке.

Затягивать с подачей заявления нельзя – не позже, чем через 10 дней после совершения нотариусом неправомерных действий или отказа от выполнения возложенных на него законом обязанностей (ст. 219 КАС РФ).

Соответствующая жалоба должна быть подана в судебный орган по месту нахождения нотариальной конторы.

Рубрика «Вопрос/Ответ»

Нотариус не хочет заниматься сбором документов по наследству. Можем ли мы подать жалобу за его бездействие?

Нотариусы не уполномочены собирать документы для вступления в наследство. Эти действия ложатся на плечи наследников.

Нотариус может подсказать, где запросить справки — но собирать документы не обязан. Поэтому в данном случае жалоба на действия нотариуса неправомерна.

Собирайте документы самостоятельно и обращайтесь к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Нотариус допустил ошибку в доверенности (опечатка в номере паспорта), сразу не заметили. Сейчас просит деньги за новый документ, а старый исправлять отказывается. Законны ли его действия, можно ли их обжаловать?

Действия нотариусы неправомерны. Если при составлении доверенности им была допущена техническая ошибки, нотариус обязан бесплатно её исправить. Для этого Вам нужно прийти в контору с оригиналом доверенности (где есть ошибки в номере паспорта). Нотариус обязан устранить неточности:

  • Путем исправления в существующей доверенности (исправление с пометкой «исправленному верить» + подпись и печать);
  • Изъятие доверенности, набор и распечатка текста нового документа без ошибок — с тем же номером, с Вашими подписями и печатью нотариуса.

Как правило, если ошибок много — составляется новый документ. Если всего одна ошибка, её зачеркнут и исправят. Никакой оплаты за оба варианта нотариус требовать не должен. Раз техническая ошибка была по его вине — значит он исправляет её собственноручно и безвозмездно. Если последует отказ, пригрозите жалобой в Нотариальную палату и прокуратуру. Далее — действуйте по обстоятельствам.

Открыто наследственное дело, но нотариус хочет большие деньги за свои услуги. Скажите, можем ли мы отказаться от услуг этого нотариуса и доверить дело другому нотариусу?

Если наследственное дело открыто у нотариуса, значит он его и ведёт. Наследникам нужно обращаться к указанному должностному лицу. Менять нотариуса запрещено (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

При этом, если Вы не согласны с расценками, попросите нотариуса объяснить — за какие действия он требует деньги? Необходимо понять, какие услуги Вы оплачиваете. Различают госпошлины — они обязательны для всех, кроме льготников. Второй вид расходов — услуги правового и технического характера.

Расценки на УПТХ по каждому региону можно найти в разделе тарифов на сайте Федеральной нотариальной палаты. Каждый регион устанавливает свои цены. Логично, что нотариусы стремятся заработать на УПТХ как можно больше. Но Вы, как наследник, вправе отказаться от ряда платных услуг.

Например, получить одно свидетельство о праве на наследство на нескольких правопреемников. Тут можно столкнуться с нежеланием нотариуса идти на уступки. В таком случае, сообщите ему, что обратитесь в Нотариальную палатус жалобой на навязывание дополнительных услуг.

Если возникнут сложности — напишите юристам сайта, они помогут!

Остались недовольными работой нотариуса, его хамским отношением к наследникам. На нашу просьбу предоставить книгу жалоб отказался. Что делать?

Нотариусы не хранят и не дают жалобную книгу. Это связано со спецификой их деятельности. Нотариусы совершают нотариальные действия от имени Российской Федерации. Формально это может считаться услугами. Но по факту нотариусы ничем не торгуют и не оказывают услуг населению.

Книга жалоб им не полагается по статусу, так что требовать её бессмысленно. Если у Вас возникли проблемы в общении с нотариусом, направьте письменное обращение в Нотариальную палату города или области. Еще можно пожаловаться в прокуратуру или обратиться в суд — в силу ст.

49 ФЗ «О нотариате».

Если Вы сомневаетесь в том, законны ли действия должностного лица, стоит ли обращаться в суд или прокуратуру – воспользуйтесь нашей бесплатной услугой юридического консультирования! Заручитесь поддержкой профессионалов в сфере наследственного права!

Смотрите видео о нечестных нотариусах и способах борьбы с ними:

Источник: http://law-divorce.ru/kuda-i-komu-zhalovatsya-na-notariusa/

Куда жаловаться на судью?

Куда писать жалобу на нотариуса

В подавляющем большинстве случаев принятие наследства происходит через нотариальную контору. Если в ходе процедуры между нотариусом и наследником возникает конфликтная ситуация, которую не удается разрешить мирным путем, следует составить жалобу и обратиться с ней в одну из уполномоченных инстанций.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: кто такой нотариус и что входит в его профессиональные обязанности? что может стать основанием для обжалования действий нотариуса? куда при этом следует обращаться? как правильно составить такой документ? Читайте в этой статье.

Кто такой, обязанности

Нотариус — должностное лицо, в полномочия которого входит ведение наследственных дел, подразумевающее под собой свидетельствование верности ксерокопий документов и подлинности проставленных подписей, удостоверение документов, их хранение и передача в руки наследников.

Распределение наследственных дел осуществляется по следующим критериям:

  • по участку. Если имущество покойного наследодателя относится к участку конкретного нотариального работника, то ведением наследственного дела после кончины этого лица, ведет он;
  • по фамилии. Помимо деления по участкам, из-за их перегруженности, распределение дел между нотариусами осуществляется по принципу первой буквы фамилии покойного наследодателя;
  • по адресу, которому находится большая часть наследства;
  • независимый нотариальный работник, который может заниматься любыми наследственными делами (при условии, что город, в котором он работает, является частью государственной программы «Наследство без границ».

Основания для обжалования

Наиболее часто встречающимися причинами для подачи жалобы на нотариуса является следующие:

  • нотариальный работник требует от наследников сбора внушительного перечня документов,  за получение которых придется заплатить внушительную сумму денег;
  • нотариус, по непонятным причинам, затягивает процедуру получения наследства;
  • своими действиями нотариус демонстрирует неуважительное отношение к клиенту (хамит, повышает голос, применяет физическую силу);
  • нотариус не соблюдает порядок передачи наследства, установленный на законодательном уровне;
  • нотариус вовсе отказывается вести конкретное наследственное дело;
  • работник нотариальной конторы совершает другие действия, противоречащие действующим нормам отечественного законодательства.

О том, какие нюансы следует соблюдать при обжаловании действий нотариуса, читайте в следующем разделе.

Важные нюансы

Прежде чем перейти к составлению жалобы на нотариуса, необходимо  подготовить достаточную доказательную базу, подтверждающую неправомерность его действий.

И только после того, как все факты и обстоятельство будут иметь документальное подтверждение,  можно переходить к составлению жалобы.

Несмотря на отсутствие законодательно утвержденной формы жалобы на нотариуса, годы практики её составления выработали определенный шаблон документа, которого следует придерживаться при её составлении.

Важно помнить, что при составлении договора дарения квартиры, вам понадобится образец, который позволит составить грамотную дарственную, соответствующую всем нормам законодательства РФ.

Инстанции обращения

При наличии достаточно веских оснований для подачи жалобы на работника нотариальной конторы, наследник может обратиться в одну из следующих инстанций:

  • Нотариальная палата;
  • Прокуратура;
  • Суд.

Рассмотрим порядок обращения в каждую из перечисленных инстанций по отдельности.

Правила составления

При составлении жалобы на нотариуса следует придерживаться следующих структурных и содержательных особенностей:

  • В «шапке» документа (правый верхний угол) прописывается: полное наименование инстанции обращения (или реквизиты уполномоченного должностного лица),  данные заявителя (фамилия, имя, отчество);
  • Название документа «заявление об отказе совершения нотариальных действий»;
  • В основной части заявитель излагает суть подачи заявления (в деловом стиле). При описании вся информация должна быть передана в хронологическом порядке, с указанием всех дат, адресов, участников и прочих важных деталей;
  • Далее следует список приложений. В нем заявитель перечисляет все документы, подтверждающие правоту заявителя и неправомерность деяний нотариуса;
  • В самом конце проставляется личная подпись заявителя, а также дата составления документа.

Законом допускается подача жалобы на нотариуса сразу в две инстанции.

Образец

Скачать

Источник: https://zhaloba.moscow/kak-pozhalovatsya-na-notariusa.html

Что писать и куда жаловаться на нотариуса

Куда писать жалобу на нотариуса

Количество сделок увеличивается, растет и потребность в их юридическом оформлении, фиксации передачи прав. Если возникают конфликты между гражданином и специалистом, необходимо знать, куда жаловаться на нотариуса.

Законодательство

Деятельность регулируется специальным актом, изданным в 1993 году — Основами законодательства о нотариате. Согласно ст. 17, каждый оформитель несет ответственность перед гражданами и юридическими лицами за нарушение норм. Право на обжалование зафиксировано в ст. 49 Основ.

Помимо основного акта, порядок опротестования регулируется также и другими документами — Гражданским процессуальным кодексом РФ и постановлениями Верховного Суда РФ.

Причины для обращения

Нормами законодательства предусмотрено множество условий, которые могут привести к обжалованию действий нотариата. На практике наиболее распространены такие причины:

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск 8 (499) 938 6124

Спб 8 (812) 425 6761

Фед 8 (800) 350 8362

  • затягивание сроков;
  • навязывание дополнительных услуг;
  • отказ от совершения необходимых действий;
  • посреднические услуги между контрагентами;
  • нарушение тайны сделки;
  • намеренное увеличение нотариального тарифа.

Список можно продолжать. Конкретные основания зафиксированы в главе 9 Кодекса профессиональной этики.

ВАЖНО! Обжаловать разрешается не только «ненормальное» поведение специалиста, но и прямые нарушения закона, нанесенный вред. Согласно ст. 17, оформитель несет полную ответственность за вверенное имущество и качество заключенной сделки.

Кто вправе пожаловаться

Согласно ст. 49 Основ, любое заинтересованное лицо. Законодательство не раскрывает конкретного круга, но определить можно на практике. Организация или гражданин, обратившиеся к нотариальным услугам и увидевшие пренебрежение законом, вправе жаловаться на нарушителей.

Примеры:

  • наследника незаконно отстранили от наследства;
  • контрагенты не могут заключить сделку из-за злоупотреблений оформителя;
  • собственник не может зарегистрировать недвижимость.

Всем, кто обращается к нотариальным услугам, разрешено составить жалобу на каждое неправомерное действие со стороны специалистов. Закон не отделяет граждан от организаций — все субъекты равны и могут одинаково пользоваться мерами воздействия на нарушителей.

Частные и государственные нотариусы

Основы законодательства о нотариате выделяют два типа субъектов: государственных и частных.

Первые оформители работают в конторах, которые находятся под эгидой государства. Частные признаются самозанятыми и ведут деятельность на основе лицензии. На оба вида возможна подача жалобы.

Уровень ответственности разный. «Государственники» рискуют получить взыскание или быть уволенными с места работы, в то время как «частники» рискуют гораздо большим — лицензией.

При этом указывается, что частные нотариусы несут ответственность индивидуально, в то время как государственные находятся под покровительством органов власти.

Куда жаловаться на нотариуса

Основы устанавливают контроль над их деятельностью. На каждого оформителя можно пожаловаться в определенные инстанции. Надзор, в соответствии с нормами законодательства, осуществляется следующими органами:

  • прокуратурой;
  • Минюстом;
  • судом;
  • нотариальной палатой.

Для удобства имеет смысл разобрать каждую контролирующую инстанцию по отдельности.

Жалоба в прокуратуру

В прокуратуре можно обжаловать только незаконные действия нотариуса. Это означает, что ненормативное поведение по Кодексу этики не подпадает под прокурорский надзор. Навязывание дополнительных услуг и незаконное оформление преступной сделки — это разные вещи.

Орган занимается насущными нарушениями. Срок рассмотрения — не более 30 дней (установлен Приказом Генпрокуратуры № 45).

В Министерство юстиции

Минюст — вторая по значимости госструктура по контролю. Министерство юстиции напрямую ведет реестр оформителей и регулирует их деятельность. Однако есть нюанс, связанный с рассмотрением нарушений со стороны частных контор.

Эта структура на практике не занимается непосредственным разбирательством обращений граждан и фирм — она направляет документы в Нотариальную палату. В отношении частных оформителей подразделения Минюста перенаправляют жалобу в Палату.

В суд

Это универсальный способ воздействия на любую организацию или инстанцию, и нотариусы не исключение. В ст. 49 Основ судебное рассмотрение указано как единственный способ урегулировать конфликт клиента и оформителя.

Суд признается наивысшей инстанцией, куда могут обращаться граждане и юридические лица. В ст. 33 Основ также сообщается: любой отказ в совершении оформления можно обжаловать в судебном порядке.

Нормы, перечисленные в Основах, продублированы и конкретизированы в ГПК РФ. Глава 37 Гражданского процессуального кодекса РФ полностью посвящена вопросу подачи заявления в суд общей юрисдикции. Жалоба рассматривается в течение нескольких месяцев.

СКАЧАТЬ Образец

В Нотариальную палату

Это центральная инстанция, которая разрешает жалобы заинтересованных лиц. У Нотариальной палаты есть два уровня: федеральный и местный. В первую очередь необходимо обращаться в региональные организации.

Если гражданин или компания решили написать жалобу на конкретного нотариуса, то не стоит сомневаться в адресате — им в первую очередь должна быть Нотариальная палата. Организация отвечает за стандарт качества работы оформителей, следовательно, несет ответственность за нарушения с их стороны.

СКАЧАТЬ Образец

Как написать и подать жалобу

Законодатель не установил строгого образца или шаблона. и форма документации закрепились на практике. Акт должен иметь следующую структуру:

  • шапку;
  • основную часть;
  • заключительные положения.

В шапке (вводной части) указываются реквизиты заявителя и адресата. Составитель должен прописать свои личные и контактные данные в обязательном порядке. Указывается местонахождения и полное наименование государственного органа, куда обращается заявитель. После реквизитов прописывается заголовок по центру текста.

Основная часть содержит обстоятельства дела, которые спровоцировали нарушение со стороны нотариуса. Заявитель подробно указывает конкретные действия оформителя, которые признаются пренебрежением норм законодательства.

Если имеет место незаконное оформление сделки — нужно указать основания для такого вывода, при навязывании дополнительных услуг, выраженное в договоре, — необходимо отразить этот факт.

Чем подробнее описан характер нарушений, тем лучше.

После изложения дела идет мотивировка — основания, которые дают возможность жаловаться на нотариального агента. Заявитель перечисляет нормы закона и Основ, которые предоставляют право начать разбирательство.

Заключительные положения содержат дату и подпись составителя. Документ будет иметь юридическую силу только после визирования гражданином.

ВАЖНО! Если в качестве заявителя выступает организация, то текст подписывает уполномоченный представитель юридического лица. Для этого необходимо сделать доверенность.

В конце указываются приложения, ими выступают любые доказательства нарушений со стороны нотариуса. Конкретный перечень документации зависит от обстоятельств дела. Если имеет место отказ от оформления, то можно приложить письменное подтверждение от нотариуса, при незаконном составлении договора, то к заявлению прикладывается копия соглашения.

Предусмотрены три способа подачи жалобы:

  • лично;
  • почтой;
  • через интернет.

Рекомендуется подавать документацию лично — заявителю будет легче определиться со сроками рассмотрения обращения.

Направление акта по почте займет некоторое время, пока документация будет доставлена до адресата.

Электронный способ подачи возможен не во всех случаях. К примеру, если заявитель намеревается обращаться в суд, то подать жалобу онлайн не получится, так как все документы принимает канцелярия при непосредственном посещении.

ВАЖНО! Заявление необходимо адресовать ответственному лицу в течение 10 дней с момента, когда оно узнало о незаконной деятельности оформителя. Такой короткий срок установлен в Основах.

Судебная практика

Государство пристально следит за деятельностью нотариата, Верховный Суд РФ регулярно делает разъяснения законодательства для граждан и юридических лиц. Особенно это касается вопросов вины.

ВС РФ установил, что именно оформитель должен доказывать отсутствие проступка со своей стороны.

Тем не менее привлечение к наказанию может быть затруднительным за счет охраняемого статуса должностного лица.

Верховный Суд РФ издает Обзоры судебной практики, где излагает позиции по спорам с нотариальными агентами. В частности, указана возможность полного возмещения убытков за вещь, которая была утрачена из-за ошибки в нотариальных действиях.

Жалоба — инструмент для влияния на нарушителей-нотариусов. Грамотное и своевременное составление документа юристом поможет возместить все убытки и компенсировать расходы.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ, консультации:

 

Мск +7 (499) 938 6124

Спб +7 (812) 425 6761

Фед +8 (800) 350 8362

Или опишите ситуацию в форме, ниже:

Источник: https://PoPravu.club/obrascheniya/kuda-zhalovatsya-na-notariusa.html

Куда, как и кому пожаловаться на нотариуса

Куда писать жалобу на нотариуса

» Наследство » Куда и кому жаловаться на нотариуса

9 095 просмотров

Нотариус – это лицо, уполномоченное государством на выполнение нотариальных действий. В своей деятельности он выступает защитником прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений.

Главными принципами нотариальной деятельности являются беспристрастность, соблюдение Конституции и других нормативно-правовых актов РФ, нотариальной тайны.

В том случае, если клиент считает, что действия нотариуса неправомерны, он может подать на него жалобу.

Вкратце о частных и государственных нотариусах

Нотариальные действия в Российской Федерации выполняют специалисты, работающие в государственной конторе или занимающиеся частной практикой. В обязанности частного нотариуса входит:

  • удостоверение сделок;
  • свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
  • удостоверение верности подписи на документах;
  • удостоверение верности перевода документов на иностранный язык;
  • выдача свидетельства на долю собственности в общем имуществе супругов;
  • удостоверение факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте;
  • передача заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам.

Государственные нотариусы также проводят вышеперечисленные действия, однако в их компетенцию входит вдобавок выдача свидетельства о праве на наследство.

Государственные нотариусы проводят оформление наследства согласно установленному порядку. За каждым уполномоченным лицом закрепляются участки и дома, оформлением которых он занимается единолично.

Распределение происходит по такому принципу:

  1. Участок. За каждым исполнительным лицом закрепляется рабочий участок и, если место жительства скончавшегося входит в него, выдачей свидетельства о праве на наследство занимается только этот специалист.
  2. Инициалы. Если исполнительное лицо имеет большую нагрузку, то за ним закрепляют участки в соответствии с заглавной буквой инициалов наследодателей.
  3. Место нахождения основной доли имущества, которое переходит по наследству.
  4. Для населенных пунктов, которые входят в программу «Наследство без границ», оформлением может заниматься любой специалист города или района.

Исходя из этого, в большинстве случаев клиент не может самостоятельно выбирать нотариуса и обязан обращаться к конкретному, закрепленному территориально специалисту.

Кто осуществляет контроль за нотариусами

Государственные нотариальные конторы создаются Министерством юстиции РФ или его территориальными органами по поручению. Следовательно, контроль за совершением государственными нотариусами нотариальных действий совершает этот исполнительный орган федеральной власти.

Нотариусы, которые ведут частную практику, являются членами Нотариальной палаты субъекта РФ. Нотариус становится членом Федеральной нотариальной палаты (ФНП) одновременно с назначением на должность.

ФНП – это некоммерческая организация, которая основана на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. В ее полномочия входит осуществление контроля за деятельностью участников.

Также в соответствии со ст.34 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» контроль за соблюдением налогового законодательства ведут налоговые органы.

Основания для жалобы

Клиент может быть недоволен действиями нотариуса или не найти с ним общий язык. В случае с оформлением наследства просто сменить специалиста не удастся. Необходимо подать письменную жалобу в надзорные органы с указанием на неправомерные действия или нарушение своих законных прав.

Но следует учитывать, что основная жалоба граждан – требование специалиста предоставить внушительный пакет документов часто является необоснованной и от смены нотариуса ситуация не будет решена. В то же время, для смены исполнительного лица потребуется время, что значительно затянет наследственное дело. Также подобные обжалования влекут за собой дополнительные финансовые расходы.

— Министерство юстиции РФ

Жалобу на действия государственного уполномоченного лица можно направить одним из следующих способов:

  • Подать лично, записавшись на прием. Время работы: понедельник – четверг – с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00, пятница – с 10:00 до 12:00 и с 13:00 до 15:00. Адрес приемной: 119991, ГСП-1, город Москва, улица Житная, дом 14.
  • Направить жалобу письмом с описью и уведомлением о вручении.
  • Заполнить форму для электронных обращений на официальном сайте министерства юстиции. При этом предусмотрена возможность получения ответа почтой или на электронный адрес.

— Нотариальная палата

Заявление с обжалованием действий уполномоченного лица должно быть заполнено в установленном законом порядке и предоставлено лично по адресу Нотариальной палаты, к которой прикреплен конкретный нотариус. Клиент имеет право также написать заявление о передаче дела, если на это имеются весомые основания.

Рассмотрение полученных жалоб проводится в срок до 30 дней, после чего выносится решение и направляется ответ заявителю. Как правило, после поступления жалобы ФНП проводит внеплановую проверку деятельности специалиста. ФПН может применять такие меры дисциплинарного воздействия на уполномоченное лицо в случае подтверждения факта нарушений:

  • замечание;
  • выговор;
  • строгий выговор.

Если в 30-дневный срок, отведенный на рассмотрение жалобы, результат не был достигнут, ФНП обязуется предоставить заявителю объяснения и указать срок, в течение которого решение будет принято.

— Прокуратура

Если у наследника есть сомнения в законности действий исполнительного лица, он имеет право обратиться с заявлением в прокуратуру. На основе полученного заявления будет проведена проверка соблюдения специалистом всех законов и нормативно-правовых актов РФ, а затем вынесено соответствующее решение.

Жалобу можно подать в местный надзорный орган лично, направить письмом по почте или через форму в Интернет-приемной на сайте Генеральной Прокуратуры Российской Федерации.

— Суд

Согласно со ст. 33 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», действия нотариуса могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с главой 37 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Заинтересованное лицо может подать судебный иск, если действия нотариуса неправомерны или специалист отказывается совершать нотариальные действия.

Подать заявление в суд следует в течение 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушениях уполномоченного лица. Рассмотрение заявления в суде проводится в присутствии сторон, однако неявка одной из них не является препятствием для проведения заседания. Если иск наследника будет удовлетворен, суд отменяет нотариальное действие или обязует его совершить, в соответствии со ст.312 ГПК РФ.

Правила составления жалобы

Жалоба на действия или бездействия нотариуса должна быть составлена в строго установленном порядке и содержать такую информацию:

  • наименование контролирующего органа, куда направляется заявление;
  • ФИО, контактные данные заявителя;
  • суть жалобы с полным изложением ситуации, включая имена, даты и адреса;
  • список приложений, которые подаются в качестве доказательств;
  • дата и подпись заявителя.

Если заявление будет подано лично, следует составить его в двух экземплярах. Первый останется на рассмотрении в контролирующем органе, а второй с отметкой о регистрации следует сохранить заявителю.

Скачать образец жалобы на действия нотариуса

На практике

На практике случаи неудовлетворенности действиями нотариуса встречаются часто. Это связано не только с юридической неграмотностью граждан или игнорированием советов юристов. Порой нотариус в силу неопытности, незнания или с целью получения выгоды вводит клиентов в заблуждение, требуя документы, не являющиеся необходимыми для ведения дела, отказывая в принятии наследства.

Разобраться в том, как оспорить действия нотариуса, поможет ознакомление с несколькими случаями судебной практики:

Пример 1.

У Гражданки Л. умер муж. Кроме нее имелись наследники, которые отказались от имущества. За свидетельством о вступлении в права наследования по закону Л. обратилась к нотариусу И.

, рассчитывая произвести оплату согласно нотариальному тарифу, обозначенному в документе «Основы законодательства РФ о нотариате» ст. 22.1. Нотариус потребовал за услуги сумму, превышающую предполагаемую, на 15 тыс. руб.

Он утверждал, что это стоимость оказанных им услуг правового и технического характера, госпошлина в нее не включена. Гражданка Л. посчитала действия нотариуса неправомерными и обратилась в суд с иском к нотариусу И.

Истец указала, что в соответствии со ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус обязан был содействовать реализации прав гражданина, предупреждать о последствиях действий и проводить разъяснительную работу. Также согласно ст.

50 указанного документа нотариус должен выдавать выписку из реестра о всех совершаемых им действиях. Это не является дополнительными (факультативными) услугами. Свидетельство о праве на наследство — нотариальный акт, а его выдача — закономерное окончание наследственного дела. Суд принял решение обязать нотариуса И.

выдать истцу свидетельство о праве на наследование имущества без оплаты услуг правового и технического характера.

Пример 2.

Наследники гражданина К. — дочь В. и мать З., являющаяся инвалидом 2 группы, обратились в суд с целью обжаловать нотариальные действия. Являясь наследниками К., они решили воспользоваться услугами нотариуса для вступления в права наследования. Документы приняла помощник нотариуса Н.

, причем наследницами при подаче документов была оплачена пошлина в полном объеме. Умершему принадлежала ½ дома, а ½ была оформлена на мать. Каждой их наследниц по закону досталась по ¼ доли дома, в рамках стоимости которой они внесли госпошлину по 0,3% от стоимости имущества.

О льготе, которая положена при уплате госпошлины и всех видов нотариальных действий для инвалидов 2 группы (ст. 333.38 НК РФ), нотариус умолчал.

В ходе ознакомления с документами дела были выявлены ошибки нотариуса: в свидетельстве о праве на наследование имущества не указана дата; стоимость жилого фонда, указанная нотариусом, отличается от стоимости по оценке экспертов; неверно указан адрес, где расположено наследуемое имущество. Нарушения делают невозможным дальнейшее оформление наследниками права собственности.

Суд вынес решение обязать нотариуса выдать новые свидетельства с учетом исправления всех ошибок, а излишне оплаченную пошлину вернуть.

Пример 3.

Гражданин С. обратился к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследование имущества после смерти матери: дома и земельного участка. Нотариус отказала в выдаче свидетельства, сославшись на то, что в документе, подтверждающем права собственности умершей на имущество, было исправление адреса.

В ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате оговорено, что документы на бумажных носителях не должны иметь неоговоренных исправлений. Недвижимость без надлежащим образом оформленных документов считается выморочным имуществом (ст. 1151 ГК РФ).

Наследник обратился в районный суд с заявлением об оспаривании действии нотариуса.

Он указал, что в числе подаваемых документов было постановление районного суда о принятии в наследство дома и земельного участка по исправленному адресу, однако этот документ нотариус не приняла.

Имущество не могло стать выморочным, поскольку имелся наследник, вступающий в законные права.

В результате разбирательства заявление С. было удовлетворено. Нотариуса обязали выдать свидетельство о праве наследования имущества.

Жалобу на действия нотариуса следует подавать только в том случае, если вы абсолютно уверены в ущемлении ваших прав. Давать оценку действиям специалиста заинтересованному лицу без должной юридической подготовки крайне сложно. Именно поэтому, нужно заранее получить профессиональный совет юристов портала https://ros-nasledstvo.ru/.

Вы можете рассчитывать на бесплатную первичную консультацию и дальнейшую помощь в составлении жалобы, а также представление ваших интересов в государственных инстанциях. Это снимает необходимость тратить время на сборы документов и посещение судебных заседаний.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/kuda-i-komu-zhalovatsya-na-notariusa/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.