Куда обращаться чтобы оформить опекунство

Содержание

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Куда обращаться чтобы оформить опекунство

Пожилые люди нередко не могут за собой ухаживать, поэтому их родственникам или близким людям приходится ухаживать за ними. Чтобы ухаживать за пожилыми людьми, необходимо официально оформить опекунство. Как это сделать? Какие бумаги необходимо собрать и куда следует обращаться с этим вопросом?

Гражданский кодекс РФ предусматривает два способа оформить опеку над человеком преклонного возраста:

  • Опека в полном объеме
  • Патронаж

Опека над пожилым человеком – это официально оформленный способ помощи и ухода за пожилым человеком, который вследствие здоровья потерял способность за собой ухаживать. Полная опека возможна, если престарелый человек из-за расстройства психики в полной мере не понимает суть своих действий либо не может управлять ими.

Такой гражданин по решению суда признается недееспособным. После принятия судом этого решения будет установлена опека над недееспособным пожилым человеком. После оформления всех бумаг, опекун имеет право от имени своего подопечного выполнять некоторые действия. Например, он может распоряжаться пенсией пожилого человека, но не в своих интересах.

А в интересах опекаемого.

Патронаж — устанавливается над человеком (в том числе преклонного возраста), который в силу тяжелого физического состояния и плохого самочувствия не может реализовывать свои права, выполнять обязанности и отстаивать свои интересы. Патронаж может быть назначен только над человеком, который является полностью дееспособным. Такой гражданин сам выбирает себе помощника. В этом случае, между сторонами заключается договор.

Кого можно считать пожилым

У специалистов принято такое деление:

  • до 45 лет человек считается молодым;
  • от 45 до 59 года — это зрелый возраст;
  • от 60 и до 74 лет – это пожилые люди;
  • от 75 до 89 лет – это старческий возраст;
  • выше 90 лет – это возраст долгожителей.

ПОЛНАЯ ОПЕКА

Перед тем как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После оформления опекунства все действия от имени престарелого гражданина будет выполнять опекун, назначаемый органом опеки и попечительства.

В частности, он будет распоряжаться пенсией, пособиями своего подопечного (в интересах последнего), оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, необходимые вещи и т. д.

Сходные полномочия имеет и гражданин, взявший на себя опеку над несовершеннолетним ребенком.

Оформить опеку над пожилым человеком может как родственник, так и другой человек. Главное условие — он должен отвечать требованиям, которые предъявляются к потенциальном опекуну ст. 35 ГК РФ.

Чтобы стать опекуном нужно: быть полностью дееспособным и совершеннолетним; не иметь непогашенной судимости; не страдать хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом и наркоманией; отвечать другим требованиям, которые предъявляются к опекуну Законом № 48-ФЗ; быть неработающим, если опека оформляется над пожилым человеком старше 80 лет. Согласно ст.

11 Закона № 48-ФЗ, опекун назначается только с разрешения органов опеки и попечительства. Они же осуществляют контрольную функцию над опекунами с целью защиты прав пожилых людей.

С какого возраста подопечного можно оформлять опеку?

Законом не определено, с какого возраста подопечного можно оформлять опеку над ним.

Если человек имеет психическое расстройство, вследствие чего он признаётся судом недееспособным, то оформить полную опеку над ним можно сразу же после вынесения судом решения о недееспособности.

Однако если потенциальному опекаемому уже исполнилось 80 лет, то родственники могут оформить на него полную опеку без признания его недееспособным.

Нужно ли согласие родственников?

Если опекун не является близким родственником опекаемому, то необходимо получит письменное согласие с близких родственников пожилого человека.

Порядок оформления опеки

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком, необходимо подать пакет документов в органы опеки и попечительства по месту жительства опекаемого. Если пожилой человек не признан недееспособным, то опекун назначается с его согласия.

Заявление

В заявлении необходимо указать:

  • полное наименование органа опеки и попечительства, куда обращается заявитель;
  • полностью ФИО потенциального опекуна и дату его рождения;
  • полностью ФИО потенциального подопечного, а также дату его рождения;
  • если потенциальный подопечный дееспособен, то необходимо указать на это и получить его согласие.

Дополнительные документы

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • паспорт самого опекаемого;
  • справку о доходах;
  • если опекун нигде не работает, он должен представить любой другой документ, подтверждающий его доходы. Например, справку из ПФР о получении пенсии. справка из домовой книги опекуна о том, что он пользуется своей жилплощадью;
  • документы, подтверждающие наличие у опекуна жилплощади и другой недвижимости;
  • документы о собственности на жилое помещение от подопечного;
  • справка о состоянии здоровья опекуна;
  • справка о состоянии здоровья подопечного;
  • если подопечный признан судом недееспособным, то необходимо представить это решение; характеристика с места работы опекуна и его автобиография;
  • если потенциальный опекун нигде не работает, то нужно представить только автобиографию. согласие близких родственников пожилого человека о назначении заявителя опекуном;
  • если опекун и так является близким родственником, то этот документ не нужен. если подопечный находится в здравом уме и светлой памяти, то он должен дать согласие на назначение опекуна;
  • справка об отсутствии судимости. Получить её можно в ОВД по месту жительства опекуна. Она действительна только полгода.
  • Каждый регион имеет права требовать от потенциальных опекунов дополнительных документов. Полный перечень нужных бумаг можно увидеть на стенде информации в органах опеки и попечительства по месту жительства опекаемого.

Куда подавать заявление?

Заявление и все документы подаются в органы опеки и попечительства по месту жительства пожилого человека. Об этом говорится в п. 3 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Сроки

Опека над пожилым человеком должна быть назначена в течение 1 месяца с момента, когда стало известно, что данный гражданин нуждается дополнительном уходе. Таким моментом, как правило, является заявление потенциального опекуна. Об этом сказано в п. 2 ст.

11 Закона № 48-ФЗ. За это время, представители опеки должны: провести осмотр места жительства пожилого человека; и составить акт. Делается это для проверки условий жизни подопечного и исключения назначения ему пребывания в социальном учреждении.

Акт прикладывается к общему пакету документов от заявителя. Если пожилой человек нуждается в специальном социальном учреждении, то ему опекуна не назначат. Автоматически опекуном становиться учреждение, где он и будет проживать в дальнейшем.

Вся пенсия пожилого человека будет «уходить» в это социальное учреждение.

Что дает опекунство над пожилым человеком?

Опекунство над недееспособным и пожилым человеком осуществляется практически на безвозмездной основе. Никаких льгот опекун не имеет.

Если опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение пособия из средств ФСС в размере 1 200 рублей. Об этом есть Указ Президента РФ от 13. 05.

2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».

Права пожилых и опекунов

Пожилые люди, если они находятся в здравом уме и светлой памяти, имеют право сами выбирать себе помощников. Для этого они должны подать заявление в органы опеки по месту своего жительства с просьбой о назначении им конкретного опекуна. У опекуна нужно спросить письменное согласие.

Опекун имеет права распоряжаться пенсией и имуществом своего подопечного. Пенсии, пособия, иные подобные выплаты, положенные подопечному, зачисляются на номинальный счет опекуна в банке.

Этими суммами опекун вправе распоряжаться в интересах пожилого гражданина без получения согласия органов опеки. При этом он ежегодно составляет отчет о расходовании этих средств.

Распоряжаться недвижимостью, принадлежащей подопечному, опекун также может только в его интересах и только после получения разрешения органа опеки и попечительства.

Также он имеет право на компенсацию дополнительных расходов по уходу за пожилым человеком. Отчёт об израсходованных средствах он должен представлять представителю опеки и попечительства. Отчёт должен быть подробным и подкреплён чеками и другими платёжными документами, которые подтверждают покупку товара или услуги.

Выбирать медицинское учреждение для подопечного, а также осуществлять за ним уход – это обязанность опекуна. Использование денежных средств опекаемого запрещено законом. Распоряжаться имуществом своего подопечного опекун имеет право только с письменного разрешения органов опеки. Для этого нужно написать заявление и получить письменный результат.

При совместном проживании, по общему правилу, пожилой человек переезжает в квартиру его опекуна. Обратная ситуация — безвозмездное проживание опекуна в жилом помещении опекаемого — также возможна, но только с разрешения уполномоченного органа (например, когда опекун не имеет жилья в населенном пункте, где проживает подопечный).

Опекун недееспособного лица вправе вступать от его имени в любые правоотношения и совершать в его интересах сделки без оформления доверенности.

Льготы

Государство не предоставляет никаких льгот опекунам над пожилыми людьми.

Пособие

Если опекун работает, то никаких дополнительных пособий ему не положено.

Если же опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение дополнительного пособия в размере 1 200 рублей. Средства выделяются за счёт средств ФСС.

Чтобы получать их, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту своего жительства и написать заявление.

Идет ли стаж?

Прежде чем оформлять опекунство над пожилым человеком, потенциальные опекуны задумываются, а идет ли стаж за опекунство? Согласно п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 17. 12.

2001 года № 173-ФЗ, период ухода за пожилым человеком старше 80 лет, входит в страховой стаж, который необходим для назначения пенсии.

Если подопечный моложе 80 лет, но ему необходима полная опека, то это не засчитывается в стаж.

Наследство

Опекун не наследует имущество опекаемого. Наследство может перейти по закону, если опекун является единственным родственником подопечного. Опекаемый также может составить в пользу своего опекуна завещание. Но это можно сделать только в том случае, если подопечный не является недееспособным по решению суда.

Есть ли разница между опекой над посторонним или родителями?

Оформить опеку над родителями несколько проще, чем над посторонним человеком. Не нужно оформлять согласие близких родственников. Органы опеки и попечительства охотнее назначают близких родственников опекунами над пожилыми людьми, нежели посторонних людей. Это говорит о том, что заявление на опеку будет рассмотрено быстрее и без лишних «придирок».

ОПЕКА В ВИДЕ ПАТРОНАЖА

Гражданский кодекс РФ определяет ряд правил, которые должны быть соблюдены при оформлении патронажа над престарелыми гражданами:

  • лицо, нуждающееся в такой помощи, не имеет психических расстройств (опекунство при психическом заболевании возможно только в форме полной опеки);
  • патронаж устанавливается с согласия как самого пожилого человека, так и его будущего опекуна (на юридическом языке опекун в данном случае называется помощником);
  • не может быть назначен опекуном (помощником) сотрудник органа соцзащиты, оказывающий престарелому человеку помощь по хозяйству;
  • помощником может быть назначено лицо как являющееся, так и не являющееся родственником подопечного (на практике в большинстве случаев осуществлять патронаж берутся именно родственники);
  • между помощником и престарелым гражданином заключается договор поручения или доверительного управления имуществом либо иной гражданско-правовой договор (например, агентский) — права и обязанности помощника базируются именно на условиях этого соглашения;
  • опекунство над инвалидом оформляется в форме патронажа, если инвалидность не связана с расстройством психики.

Процедура установления патронажа

Для того чтоб узнать, как оформить опекунство над мамой, отцом либо иным престарелым родственником, нуждающимся в патронаже, следует обратиться к региональному законодательству. При это потребуются следующие документы:

Заявление и заявление-согласие

Человек преклонного возраста, нуждающийся в помощи подобного рода, должен обратиться в орган опеки по месту своего жительства с заявлением об установлении над ним патронажа.

Одновременно заявитель должен представить документ, подтверждающий состояние его здоровья.

Вместе с заявлением (либо несколько позднее) в орган опеки представляется заявление лица, согласного стать помощником, а также проект договора, который будет подписан между помощником и его подопечным.

Усыновление, опека, попечительство: порядок, 12 требуемых документов

Куда обращаться чтобы оформить опекунство

Детей, оставшихся без попечения родителей в нашей стране немало. Лишь небольшое число детей-сирот остались без родителей в результате их смерти (по некоторым данным, их не более 10%).

Зачастую дети становятся сиротами при живых родителях. Причин такого явления довольно много: материальные и жилищные трудности, внебрачная рождаемость, межнациональные конфликты. Много родителей, которые ведут асоциальный образ жизни. По этим причинам усыновление и адаптация детей актуальны и в двадцать первом веке.

Государство и дети

Яндекс.Картинки

Социальный престиж семьи давно упал в нашей стране.

Защита прав и интересов детей-сирот должна стоять в нашем государстве на первом месте. Нормы международного права требуют, чтобы ребёнок, который лишён семейного окружения должен иметь право на защиту и помощь государства.

Государство должно создавать условия для полноценного физического, духовного, нравственного, интеллектуального и социального развития детей-сирот.

Усыновление детей-сирот возложено на государственные структуры. Частные фирмы проводить усыновление не имеют права.

Государство должно оказывать детям сиротам психологическую, медицинскую и педагогическую помощь. Задача государства — в подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к самостоятельной жизни в современном обществе.

Семейный кодекс (далее СК) РФ возлагает защиту личных и имущественных интересов и прав детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей на органы опеки и попечительства. (пункт 1 ст. 121).

Каким органом производится процедура усыновления

Усыновление или удочерение – существует давно. Практически во всех цивилизованных странах есть свои механизмы усыновления или удочерения детей. У нас, в России, отношение к практике усыновления детей всегда было неоднозначным.

Например, существовал запрет на усыновление сирот, если есть собственные дети, а в 1918 году усыновление чужих детей было отменено вообще!

В современном Российском обществе усыновление по ст. 123 СК является одним из приоритетов при устройстве брошенных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. СК РФ подробно регламентирует условия, порядок и правовые последствия усыновления (удочерения).

Права, интересы ребёнка, а также лиц, которые хотят его усыновить обеспечиваются СК. Для соблюдения всех прав и интересов закон РФ и СК устанавливает судебный порядок усыновления. То есть, усыновление (удочерение) детей-сирот решает суд.

Правила передачи ребёнка на усыновление (удочерение), а также осуществление контроля за условиями его жизни, воспитания в приёмной семье на территории РФ определены постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 за № 275.

В какие органы обращаться при оформлении усыновления (удочерения)

При оформлении усыновления (удочерения) ребёнка законом не допускается никакая посредническая деятельность физических и юридических лиц.

Не уполномоченные законом лица не могут подбирать и передавать на усыновление детей-сирот. К посреднической деятельности по усыновлению детей не относится:

  1. Деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ – это органы опеки и попечительства.
  2. Действия в процессе усыновления уполномоченного представителя лица, желающего усыновить ребёнка.
  3. Деятельность специально уполномоченных иностранных органов или организаций по усыновлению детей.

Усыновление (удочерение) особая процедура. Все названные организации (российские и иностранные), которые принимают участие в усыновлении (удочерении) не имеют права извлекать финансовую прибыль. То есть их работа не может носить коммерческий характер.

В РФ основанием для постановки гражданина на учёт в качестве кандидата на усыновление является заключение органа опеки и попечительства (по месту жительства гражданина).

Если вы решились на усыновление или удочерение ребёнка, то обращаться необходимо в органы опеки и попечительства.

В какие органы обращаться при оформлении опеки и попечительства

Pixabay

Опека и попечительство устанавливается над детьми, которые по тем или иным причинам потеряли своих родителей.

Под опекой и попечительством понимается форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без родителей. Форма опеки и попечительства основана на нормах семейного, гражданского и административного права.

Опека и попечительство преследует две основные цели:

  1. Воспитание, содержание и образование детей, оставшихся без родителей.
  2. Защита их прав и интересов (п. 1 ст. 145 СК, п. 1 ст. 31 ГК).

Опека устанавливается над детьми, которые не достигли 14 лет (п. 2 ст. 145 СК, п. 1 ст. 32 ГК).

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет (п.2 ст. 145 СК, п.1 ст. 33 ГК).

Оформление опекунства или попечительства происходит через органы опеки и попечительства согласно месту жительства ребёнка. В случае когда ребёнок уже живёт со своим будущим опекуном, обратиться необходимо в органы опеки и попечительства согласно месту жительства опекуна.

Пошаговая инструкция как оформить усыновление

Pixabay

В органы опеки и попечительства будущие усыновители должны прийти лично. Будущие родители должны прийти с документом удостоверяющем личность (паспорт) и подать заявление.

К заявлению прилагаются все необходимые документы. После подробного рассмотрения заявления и документов органами опеки и попечительства выдаётся заключение о возможности быть усыновителями.

  1. Прийти в органы опеки и попечительства.
  2. Написать заявление о желании стать усыновителями.
  3. Автобиография.
  4. Справка с места работы с указанием должности и размере заработной платы (можно предоставить копию декларации о доходах).
  5. Копия финансового лицевого счёта, выписка из поквартирной книги с места жительства. Копия документа подтверждающего право собственности на жилое помещение.
  6. Справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
  7. Медицинская справка государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья.
  8. Копия свидетельства о браке (если усыновители состоят в нём).

Орган опеки и попечительства изучит предоставленные документы, проведёт детальное обследование условий жизни будущих усыновителей. После этого опекунский орган составит акт о результатах обследования условий жизни граждан, которые хотят усыновить ребёнка.

На основании заявления, приложенных документов и акта обследования опекунский орган готовит заключение о том, могут ли эти лица стать усыновителями ребёнка.

При принятии положительного решения граждане становятся на учёт как кандидаты на усыновление.

После этого опекунский орган предоставляет будущим усыновителям информацию о ребёнке, который может быть усыновлён. Усыновители получают направление для посещения ребёнка, по месту его нахождения (оно действительно в течение 10 дней).

Эта информация конфиденциальна, посторонним лицам не разглашается, а сообщается только усыновителям.

После посещения ребёнка усыновители должны принять решение о его усыновлении (удочерении). Усыновители должны лично изучить документы усыновляемого ребёнка, познакомится с ним, установить контакт. Они обязаны подтвердить в письменной форме, что ознакомлены с медицинским заключением состояния здоровья ребёнка.

Если усыновители на усыновление несогласны, то им выдают направление для посещения и знакомства с другим ребёнком.

При принятии положительного решения (усыновление ребёнка), усыновители в течение 10 дней должны подать заявление в суд согласно месту жительства ребёнка.

Для подачи заявления в суд требуются следующие документы:

  1. Исковое заявление.
  2. Свидетельство о браке.
  3. Справку о состоянии здоровья.
  4. Справку о постановке на учёт в органах опеки.
  5. Справка о доходах.
  6. Выписка из поквартирной книги с места жительства или копию свидетельства о праве собственности жилого помещения.

Закрытое судебное заседание выносит решение об усыновлении ребёнка. В своём решении суд указывает данные ребёнка и усыновителей необходимые для государственной регистрации в органах ЗАГСа. После получения судебного решения усыновители должны уведомить в письменной форме органы опеки и попечительства о решении, которое вынес суд.

С решением суда и заявлением усыновители обязаны зарегистрировать в органе ЗАГСа по месту принятия решения суда факт усыновления (удочерения) ребёнка. Срок выполнения этой процедуры 1 месяц.

Для того чтобы забрать ребёнка домой из учреждения, где он находится, родители должны предъявить решение суда и документы, удостоверяющие личность (паспорта).

Пошаговая инструкция как оформить опекунство

Pixabay

Чаще всего опекунами и попечителями детей, оставшихся без родителей, назначаются близкие родственники. Это могут быть дядя, тётя, бабушка, дедушка, брат, сестра и т. п.

Для оформления опеки необходимо собрать полный пакет документов, необходимый для установления опекунства и обратиться в опекунский орган согласно месту проживания ребёнка. В случае когда ребёнок живёт вместе с будущим опекуном, обращаться нужно в опекунский орган согласно месту проживания опекуна.

Для оформления опекунства необходимо предоставить документы на опекуна и на ребёнка.

Документы на ребёнка

  1. Ксерокопия свидетельства рождения.
  2. Медицинская справка о состоянии здоровья ребёнка.
  3. Справка регистрации места жительства ребёнка.
  4. Копия документа на право жилой площади.

  5. Справка из воспитательного, учебного, лечебного, социального заведения где находится ребёнок или посещает его.
  6. Письменное согласие ребёнка (если его возраст старше 10 лет) на опеку.

  7. Письменное согласие родителей на опеку над их ребёнком (если они по состоянию здоровья или особенностей работы не могут выполнять свои родительские обязательства).
  8. Судебное решение о лишении родительских прав, признании недееспособности родителей или пропавшими без вести.

  9. Справка из органов внутренних дел о розыске родителей.
  10. Справка о нетрудоспособности в случае инвалидности (1-2 группа) родителей.
  11. Копии свидетельства о смерти родителей.

Документы на опекуна

  1. Заявление о назначении опекуном.
  2. Копии документов: паспорт, ИНН, пенсионное удостоверение, свидетельство о браке.
  3. Копия финансового лицевого счёта, выписка из поквартирной книги с места жительства. Копия документа подтверждающего право собственности на жилое помещение.
  4. Автобиография.
  5. Медицинская справка о состоянии здоровья.

  6. Заключение санитарной службы о соответствии жилья необходимым нормам.
  7. Справка о том, что проживающие с будущим опекуном лица не страдают психическими и инфекционными заболеваниями.
  8. Справка с места работы с указанием должности и размере заработной платы (можно предоставить копию декларации о доходах).

  9. Для пенсионеров необходимо предоставить справку о размере пенсии.
  10. Справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
  11. Характеристика будущего опекуна с места работы.
  12. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи опекуна, проживающих вместе с ним на опеку.

Решение об опеке принимается после принятия, проверки всей документации, которую предоставил кандидат.

Производится проверка жилищных условий, в которых будет проживать ребёнок. Особое внимание уделяется условиям жизни ребёнка – это наличие мест для учёбы, занятий, наличие места отдыха и спального места.

В течение 15 дней органом опеки и попечительства принимается решение об установлении опеки. На руки опекуну выдают заключение об установлении опеки.

Пошаговая инструкция как оформить попечительство

Понятия опека и попечительство не имеют разграничений в вопросе воспитания, образования подопечных детей. То есть, опека и попечительство, с точки зрения гражданско-правовых законов, – это способ выполнения дееспособности детей.

Таким образом, необходимые действия для обращения и установления попечительства над ребёнком старше 14 лет идентичны инструкции оформления опекунства.

Несколько слов…

Я знаю много семей, в которых воспитываются приёмные дети. Их усыновляют, становятся их опекунами и попечителями. Это благое дело, думаю никто не станет оспаривать этот факт.

Каждый из нас имеет представление, что такое детский дом, и какая там бывает жизнь.

Любой маленький человек, у которого нет родителей, хочет не казённой заботы, а настоящего родительского участия, родительской заботы и любви. Не бойтесь сделать шаг навстречу одиноким детям. Усыновление – благое дело.

Источник: https://eSovetnik.ru/kuda-obrashhatsya-dlya-usynovleniya-rebenka/

Как оформить опекунство над лежачим больным: порядок действий, куда обращаться, необходимые документы

Куда обращаться чтобы оформить опекунство

Потеря возможности самостоятельно передвигаться и обслуживать свои потребности в результате преклонного возраста, болезни или травмы приводит к необходимости в постоянном уходе за больным.

В статье рассмотрим, как грамотно оформить опекунство над лежачим больным.

Выясним какие документы нужно собрать, куда обращаться и какие действия предпринимать в случае оформления опеки над пожилым человеком, инвалидом или больным после инсульта.

Когда необходимо опекунство над лежачим больным?

Вследствие расстройства здоровья человек может утратить не только возможность самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, но и потерять разум и осознание последствий своих поступков.

В этом случае он лишается права нести гражданские права, обязанности и признается в судебном порядке недееспособным. Для защиты его интересов над ним устанавливается опекунство.

Под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту постоянного проживания больного.

Над пожилым человеком

Рассмотрим в каких случаях дают опекунство над пожилым лежачим больным. В полном объеме назначается опекунство над пожилым человеком с психическими расстройствами, который в судебном порядке признан недееспособным.

Основанием для вынесения решения суда является результат проведения медицинской экспертизы с участием врача-психиатра. Как правило, причиной лишения дееспособности пожилого человека является старческая деменция.

Даже тяжелое болезненное состояние и неспособность передвигаться – еще не причина для назначения опеки. Единственное основание – потеря способности осознавать и руководить собой, установленная в судебном порядке, то есть недееспособность человека.

Если пожилой человек не был лишен дееспособности, но не в состоянии передвигаться, то устанавливается патронаж. Он может передать часть собственных прав и полномочий другому человеку путем оформления нотариально заверенной доверенности.

Это необходимо, так как больной человек нуждается не только в бытовом обслуживании, но и в представительстве (в судах, банках, учреждениях). Так как не может посетить их самостоятельно.

Над инвалидом

К инвалидам относятся люди, которые полностью или частично лишились трудоспособности, поэтому не могут вести полноценный образ жизни и нуждаются в социальной защите (Закон о социальной защите от 1995 года № 181).

Инвалидность подразделяется на 3 группы:

  • I группа назначается для граждан, полностью утративших трудоспособность;
  • II – с частичной потерей;
  • в III группу входят больные с незначительным или временным нарушением трудовых навыков.

Независимо от группы инвалидности, опека назначается исключительно в отношении граждан, которые лишены дееспособности (ст. 31 ГК РФ).

Утрата трудоспособности не означает, что человек перестает разумно оценивать свои поступки и их последствия, он просто в силу своего недуга не может работать и обеспечивать себя.

Психическое расстройство и невозможность адекватно относиться к действительности становятся главными факторами для лишения инвалида дееспособности и оформления над ним опекунства.

Постановление Правительства от 2010 года № 927 дает льготы для родственников инвалида для упрощенного оформления опеки. К родственникам закон относит детей, родителей, внуков, братьев и сестер, бабушек и дедушек.

Обязательным условием является их совместное проживание с инвалидом не менее 10 лет.

После инсульта

Инсульт – нарушение церебрального кровообращения, приводящее к поражению головного мозга. Даже если пациенты не погибают после перенесенной сосудистой катастрофы, более 80% из них остаются инвалидами.

Потеря возможности двигаться после инсульта переводит гражданина в категорию лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Если удар перенесен в тяжелой форме (потеря памяти, речи, утрата личных качеств), уход может осуществляться в виде полной опеки над больным. Однако предварительно необходимо получить решение суда о лишении дееспособности.

Когда опека над лежачим больным не нужна?

Согласно законодательству, в 2020 году опека над лежачим больным не нужна в двух случаях:

  1. Если лежачий больной сохранил разум и отдает отчет в своих поступках и их последствиях, то нет основания лишать его дееспособности и назначать опеку.  Достаточно помощи в его обиходе и медицинском обслуживании.
  2. Если человек находится в стационаре или специализированном диспансере, где уже организована забота и медицинский уход, то роль опекуна выполняет руководитель организации.

Можно ли не оформлять опеку?

Родственники могут отказаться от оформления опекунства над больным потому, что закон определяет это как их право, а не обязанность.

Вместо родных начать судебный процесс по лишению дееспособности потенциального опекаемого могут представители государственных организаций:

  1. Инспектор отдела опеки и попечительства.
  2. Руководитель психиатрической больницы или диспансера, где на лечении находится больной.
  3. Представитель учреждения для людей, страдающих психическими отклонениями.

Над лишенным дееспособности лицом может взять опекунство как родственник, так и руководитель медицинского учреждения, где проходит лечение или наблюдается лежачий больной.

Требования к кандидату

Законодательство предъявляет к кандидатам в опекуны строгие требования:

Опекуном не могут стать лица, которые в прошлом имели проблемы: были лишены родительских прав, отстранялись законом от обязанностей опекуна и были виновные в отмене усыновления.

Алгоритм действий

Чтобы правильно оформить опеку, нужно придерживаться определенного алгоритма:

  1. Признание в судебном порядке больного недееспособным.
  2. Сбор пакета документов для опеки.
  3. Обращение в отдел опеки и попечительства с заявлением на опекунство и документами.
  4. Получение постановления о назначение опеки.

Процедура сложная и длительная (в среднем занимает от 3 до 6 месяцев). Поэтому для экономии сил и времени лучше обратиться за консультацией к следующим специалистам:

  1. Инспектор отдела опеки по месту регистрации больного: предоставит список необходимых документов, даст советы по вопросам лишения дееспособности.
  2. Квалифицированный юрист: разъяснит особенности процедуры назначения опеки, предупредит о трудностях, связанных с обязанностями и имущественной ответственностью опекуна, поможет в составлении иска и представлении в суде.

Этап 1. Подготовка документов и лишение дееспособности

Для того, чтобы оформить опекунство над лежачим больным нужно вначале пройти процедуру лишения его дееспособности в суде. Порядок и процедура лишения дееспособности установлены гл. 31 ГПК РФ.

Порядок действий:

  1. Освидетельствование больного при постановке или подтверждении диагноза с госпитализацией в диспансер и постановкой на учет.
  2. Сбор доказательной базы (медицинские сведения суд запрашивает самостоятельно).
  3. Подготовка иска и направление в суд по месту регистрации больного или нахождения медицинской учреждения, если он находится там.
  4. Медицинская экспертиза, назначенная судом с исследованием медицинских документов и осмотром больного.
  5. Вынесение решения суда.

Обратите внимание! Проблемой для лежачих больных становится их транспортировка в учреждения для медицинского обследования. Можно обратиться за помощью в КЦСОН для привлечения социального такси или заказать частную скорую помощь для перевозки.

Этап 2. Подача заявления

Потенциальный опекун должен обратиться с письменным заявлением в отдел опеки. Органом, уполномоченным на оформление опекунства, является районный отдел опеки по месту проживания подопечного. Но утверждает кандидата отдел опеки по месту регистрации соискателя.

В социальной службе разъяснят, как оформить опекунство над лежачим больным, и какие документы следует представить специалистам ООП.

Постановление Правительства № 927 от 2010 года устанавливает различные пакеты документов для соискателей на опекунство. Право на льготное обращение получает кандидат, который проживал с больным вместе более 10 лет.

Льготный пакет документов:

  • общегражданский паспорт;
  • свидетельство о рождении (для подтверждения родства);
  • свидетельство о заключении брака (если кандидат состоит в семейных отношениях);
  • медицинское свидетельство об отсутствии запрещенных заболеваний.

В остальных случаях необходим полный список документов:

  • гражданский паспорт;
  • автобиография потенциального опекуна;
  • справка о доходах кандидата;
  • медицинское заключение об отсутствии недопустимых болезней;
  • свидетельство о заключении брака;
  • письменное согласие все членов семьи потенциального опекуна;
  • сведения о прохождении подготовительных курсов по уходу.

Документы предоставляются в виде копий и оригиналов. Специалист сравнивает их и возвращает оригиналы заявителю.

Документы в опеку можно подать через МФЦ, Госуслуги или сайт отдела опеки (при наличии технической возможности).

Скачать образец заявления на опеку над лежачим больным

Этап 3. Получение заключения и приказа

Отдел опеки некоторые документы запрашивает самостоятельно:

  • справка из Пенсионного фонда РФ о пенсии больного;
  • выписка из домовой книги потенциального опекуна;
  • данные из УФСИН о наличии судимости;

В течение 7 дней с подачи заявления и предоставления документов, работник отдела опеки посещает жилое помещение кандидата для обследования на соответствие дома санитарным нормам и нормам безопасности.

По результатам проверки отдел опеки выносит решение может ли кандидат оформить опекунство.

Права и обязанности представителя лежачего больного

С момента получения постановления об опеке соискатель становится полноправным представителем больного.

Опекун может просить о назначении опеки на возмездных условиях. В этом случае заключатся договор, по которому он может рассчитывать на 5% от доходов опекаемого.

При таком незначительном поощрении, опекун должен соблюдать серьезные обязательства по защите интересов подопечного:

  • оформить счет, на который будет поступать пенсия и иные доходы больного;
  • оплачивать счета за квартиру, налоги и осуществлять сделки от имени опекаемого;
  • обеспечивать лекарствами, продуктами питания;
  • обеспечить постоянный уход;
  • обеспечивать сохранность имущества подопечного;
  • обеспечивать медицинским уходом;
  • защищать законные интересы в суде и других органах.

При этом опекун не получает права на самостоятельное распоряжение имуществом подопечного. Для этого придется получить согласие районного отдела опеки.

Всем лежачим больным нужна помощь для обслуживания их потребностей в силу невозможности им самим обеспечивать свои нужды. Опекунство же возможно только в случае недееспособности больного человека, установленной в судебном порядке. Процесс оформления опеки сложный, требует знания законов и их применения. Поэтому помощь юриста в этом оправдана и целесообразна.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-pravilno-oformit-opekunstvo-nad-lezhachim-bolnym.html

Опека над пожилым человеком

Куда обращаться чтобы оформить опекунство

12.06.2019

Со временем некоторые люди, в силу своего возраста утрачивают возможность по осуществлению элементарного ухода за собой.

Именно в этом случае на помощь может прийти оформление опекунства над пожилыми людьми.

Далее, в статье рассмотрим вопрос о том, как оформить опекунство и патронаж, какие для этого нужны документы и получает ли опекун какие-то послабления после совершения вышеназванных действий.

Кто может стать опекуном

Вопросы, касающиеся этой темы, регулируются несколькими нормативными актами:

  1. ГК РФ, а именно ст. 32, 35, дающие определение опеки и попечительства;
  2. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, содержащий в себе порядок оформления, сроки и определённые нюансы.

По закону оформить опекунство над пожилым недееспособным гражданином (человеком) могут следующие лица:

  • родственники;
  • иные лица, желающие осуществлять присмотр и уход за старым человеком.

Опекуном может стать гражданин со следующими характеристиками:

  1. Гражданин, достигший 18-летия;
  2. Лицо, способное осуществлять уход за другими, при этом оно также должно быть полностью дееспособным. То есть гражданин, имеющий какие-то отклонения либо ограничения в дееспособности, не может являться опекуном пожилого гражданина;
  3. Опекун должен обладать положительной характеристикой (не иметь судимостей, зависимостей таких как алкоголь или наркотики, фактов, свидетельствующих о лишении либо ограничении в родительских правах. Это требование необходимо соблюдать, поскольку старый человек в возрасте свыше 80 лет зачастую по своему поведению может напоминать маленького ребёнка);
  4. Лицо не должно страдать какими-либо патологическими заболеваниями (расстройство психики, туберкулёз, инфекционные заболевания, требующие незамедлительного лечения, онкологические заболевания, травмы, вследствие которых гражданин может быть существенно ограничен в физических способностях с получением группы инвалидности).

Статья 32 Гражданского кодекса РФ «Опека»

Статья 35 Гражданского кодекса РФ «Опекуны и попечители»

Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Виды опеки

Существует несколько видов ухода (опекунства) над пожилыми людьми в России.

Патронаж либо социальное покровительство

То есть поддержка нормальной жизнедеятельности лица. Этот вид поддержки может устанавливаться по желанию при условии необходимости в систематическом уходе. В рамках патронажа могут быть оказаны следующие услуги:

  • покупка продуктов;
  • приобретение медикаментов;
  • осуществление уборки в жилом помещении пенсионера;
  • выполнение отдельных поручений, например, оплата коммунальных услуг либо иных просьб.

Полная опека

Этот вид ухода возможен при признании пожилого человека частично или полностью недееспособным судом, при этом причина признания абсолютно не важна (психическое расстройство либо отсутствие физических возможностей по уходу за собой).

Отличие опеки от патронажа

Перечислим основные отличия патронажа от полной опеки:

  1. Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
  2. Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
  3. Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.

Читать так же:  Согласие супруга на покупку недвижимости в 2020 году

Права и обязанности

Перечислим права и обязанности сторон при оформлении опеки и попечительства пожилых людей.

Пожилой гражданин обладает правами на:

  • самостоятельный выбор своего попечителя;
  • заключение и расторжение договора о помощи;
  • оформление завещаний в адрес своего попечителя.

Опекун обладает следующими правами, которые прописываются в соглашении:

  • распоряжение имуществом, с согласия самого его пожилого владельца;
  • получение вознаграждения, несмотря на то что опека — это безвозмездная помощь престарелому, однако, договор может содержать в себе условия о выплате некоторых сумм;
  • проживание на территории своего подопечного либо переезд последнего в место проживания опекуна в целях осуществления более качественного ухода;
  • осуществление своей профессиональной деятельности, как правило, это возможно при оформлении патронажа. При полной опеке работать и одновременно ухаживать за пожилым человеком становится невозможно;
  • запрос на компенсацию издержек, связанных с уходом за больным;
  • использование денежных средств подопечного, без согласования с органами опеки, но только в интересах самого пенсионера;
  • получение пособия в сумме 1200 рублей, если он не имеет постоянного места работы либо потерял его. Названная сумма может быть кратно увеличена количеству людей, находящихся под присмотром.

Опекун несёт следующие обязанности:

  • выполнение всех просьб подопечного начиная с бытовых, заканчиваю юридически значимыми;
  • информирование подопечного об исполнении поручений;
  • забота о престарелом с целью улучшения его здоровья;
  • извещение о смене места жительства органов опеки;
  • составление отчёта о расходовании денежных средств;
  • подготовка отчёта о расходовании средств для возмещения издержек по уходу.

Условия оформления покровительства и оплата

Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:

  1. Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
  2. Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
  3. Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
  4. Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
  5. Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
  6. Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.

Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.

Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.

Алгоритм и документы

Алгоритм действий следующий:

  1. Определение необходимости в опеке. Этот факт может быть подтверждён либо решением пенсионера, либо решением суда о необходимости оказания помощи;
  2. Сбор и оформление необходимых бумаг в зависимости от оформляемого вида опеки;
  3. Подача соответствующего заявления в органы опеки. Если пенсионер дееспособный он также должен будет подавать заявление, если нет, то за него это могут сделать его родственники;
  4. Ожидание результатов проведённой проверки всех документов и изучения характеристики опекуна. Как правило, этот срок составляет не более одной недели;
  5. Получение акта проведённой проверки в отношении опекуна;
  6. Получение соответствующего решения совета по опекунству о назначении того или иного вида ухода за пожилым.

Перечень документов выглядит следующим образом:

  1. Автобиография с указанием личных достижений;
  2. Характеристика с места работы;
  3. Ксерокопия паспорта;
  4. Документ об обследовании жилого помещения где проживает пенсионер;
  5. Договор, подписанный между будущим опекуном и пенсионером;
  6. Справки от нарколога и психиатра, свидетельствующие об отсутствии зависимостей.

Заявление

Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.

В правом верхнем углу указывается:

  • название органов опеки, куда предъявляется документ;
  • местонахождение государственного органа;
  • персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).

Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».

По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:

  • просьба об установлении опекунства над пенсионером;
  • краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
  • перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.

Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.

В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.

Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:

  1. Просьбу об установлении патронажа;
  2. Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
  3. Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.

Скачать заявление на опекунство над пожилым человеком

Скачать заявление об установлении патронажа

Установление опеки и причины отмены

Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:

  1. Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
  2. Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.

Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:

  1. Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
  2. При смерти подопечного;
  3. При истечении заключённого договора;
  4. При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
  5. При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
  6. При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.

Преимущества опекуна

Существует заблуждение, что при оформлении ухода будет предоставлен целый ряд льгот. Однако это не так. Оформление опеки над пожилым человеком после 80 лет не сопровождается наличием каких-либо привилегий и преимуществ, несмотря на уровень ответственности, которую на себя возлагает опекун:

  1. Выплата в сумме 1200 рублей полагается только безработному опекуну, в случае утраты работы либо увольнения. Несмотря на наличие целого ряда льгот при опеке детей, выплаты каких-либо денежных сумм не полагаются. Также не назначаются иные льготы и не предоставляются привилегии;
  2. Право наследования имущества подопечного отсутствует, вернее получить в наследство имущество можно только при оформлении завещания в соответствии со всеми правилами;
  3. По действующему законодательству в пенсионный стаж засчитывается период ухода за престарелым гражданином, но при этом, право на досрочный уход на пенсию отсутствует.

Читать так же:  Порядок установления отцовства

Оформление опекунства над пожилыми людьми является добровольным и практически безвозмездным мероприятием, основным назначением которого является помощь в уходе и обеспечении нормальной жизнедеятельности старого человека.

Источник: https://zakonoved.su/opeka-nad-pozhilym-chelovekom-dokumenty.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.