Как оформить опекунство на пожилого человека

Содержание

Опекунство над пожилым человеком – как стать опекуном в 2020 году?

Как оформить опекунство на пожилого человека
Время чтения: 5 минут(ы)

Процедура оформления опекунства над пожилым человеком прописана в законодательстве Российской Федерации. В этой статье мы подробно расскажем о том, как оформить данный вид опекунства, может ли выступать опекуном не кровный родственник, какие права и обязанности на него возлагаются.

Когда нужно опекунство над пожилым человеком?

Опекунство в рамках взаимоотношений между заинтересованными сторонами соответствует нормам действующих законодательных актов и подразумевает попечительство и патронаж как обеспечение заботы и помощи нуждающимся людям вследствие ухудшения их состояния здоровья.

Законодательная база относительно опекунства подразумевает несколько правовых актов, которые регулируют деятельность контролирующих органов и устанавливают основные требования и условия опеки. Так, статьи 32 и 35 Гражданского кодекса оговаривают понятие опеки и попечительства, правовое положение опекаемого лица. Также существует Федеральный Закон № 48 «Об опеке и попечительстве».

Присутствует несколько обстоятельств, при которых опекунство над пожилым человеком оформляется с учетом некоторых особенностей.

  1. Над пенсионерами. Возможно как форме полного опекунства, так и в виде патронажа. Опекуном может быть назначен гражданин исключительно с решения органов, занимающихся вопросами опеки и попечительства (статья 11 ФЗ № 48). Если подопечный не признан судом недееспособным, он обязан подтвердить свое согласие на опекунство – только в этом случае возможно его оформление.
  2. Над лицами старше 80 лет. Нередко престарелые люди после 80 лет нуждаются в уходе и заботе, поэтому оформить подобное право может любой совершеннолетний гражданин. В этом случае возможна только полная опека с правом распоряжения всеми денежными средствами и всеми сделками от лица пенсионера.
  3. Опекунство над инвалидом. Оформление ухода за инвалидом сопровождается несколькими важными нюансами. Если человек не был признан недееспособным судом, то опекунство происходит в виде патронажа. При этом оформляется договор, где прописывается помощь попечителя и вероятное вознаграждение за его действия. Если инвалид признан недееспособным в связи с расстройством психики, назначение уполномоченного лица происходит через судебную инстанцию после прохождения медицинской комиссии.
  4. Опекунство над ближайшими родственниками (отцом или матерью). Оформление такого вида не сопровождается согласием пожилого человека. В данном случае ответственным лицом автоматически назначается ребенок пожилого человека, если он становится заявителем. При этом подобный вид опекунства не оплачиваться государством (согласно статье 87 СК).

Каких видов бывает?

Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 29, 41, 48) гласит, что опека над пожилым человеком может быть оформлена в полном объеме или в виде патронажа.

Понятие полной опеки допустимо в случаях расстройств психики подопечного, когда пожилой человек не понимает своих действий и не может отвечать за свои поступки, при инвалидности. Такой гражданин признается недееспособным в судебном порядке. Только после вынесения решения суда уполномоченные органы назначают ответственное лицо.

Патронаж устанавливается в связи с тяжелым физическим состоянием или слабым здоровьем. При этом между сторонами составляется договор поручения или доверительного управления собственностью подопечного – в этом случае попечителем вправе быть как родственник, так и стороннее лицо (но не представитель социальной службы).

Какие обязанности возлагаются на опекуна?

В обязанности такого гражданина входит забота о содержании пожилого человека, обеспечение ухода за ним, защита его прав и интересов, лечение при необходимости. Опекун или попечитель обязан оказывать подопечному содействие в осуществлении его прав, охранять его от незаконных действий третьих лиц.

Все действия опекуна должны исполняться безвозмездно, не включая случаи, прописанные действующим законодательством (ФЗ № 48).

Закон обязывает опекуна в случае перемены своего места жительства или места жительства подопечного лица извещать уполномоченные органы.

При этом уполномоченные службы наделены правом контроля за деятельностью, осуществляемой опекуном, за расходованием средств и надлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.

Есть ли какие-то льготы или вознаграждение?

На данный момент при опеке над пожилым человеком государство выплачивает 1200 рублей попечителю за исключением случаев, когда уход осуществляется за родным отцом или матерью.

Также при установлении полной опеки, опекун имеет право контроля над денежными средствами пенсионера – его пенсией, пособием и доплатой за льготы.

Присутствует возможность запросить и санаторное лечение или оформить социальную поддержку, если попечитель не работает, осуществляя уход за пожилым человеком круглосуточно.

Он имеет право также воспользоваться скидкой в 50% на оплату коммунальных услуг. Если заявляется патронаж, бюджет не оплачивает опекуну вознаграждение.

Кто может стать опекуном?

Стать опекуном бабушки или дедушки может как прямой родственник, так и иное лицо. Оформить документы может любой гражданин, который соответствует требованиям, указанным в действующих нормативных актах. Потенциальными кандидатами при назначении опекунства считаются:

  • полностью дееспособные совершеннолетние люди;
  • граждане с отсутствием судимости, алкогольной и наркотической зависимости, без факта лишения родительских прав в прошлом, серьезных заболеваний;
  • граждане с наличием разрешения уполномоченных органов на основании акта обследования жилплощади, с постоянным заработком.

Опекунами не могут выступать люди, имеющие психические расстройства, инфекционные заболевания, туберкулез первой или второй стадии.

Нужно ли согласие родственников?

Лица, у которых отсутствуют родственные связи с потенциальным подопечным, должны получить согласие кровных родственников пожилого человека при оформлении опекунства. Данное требование указано в Федеральном Законе № 48 «Об опеке и попечительстве».

Как оформить опеку над пожилым человеком?

Оформление опеки над пожилым человеком возможно провести через органы опеки и попечительства. Для этого требуется явиться в государственную инстанцию и внимательно ознакомиться с необходимым пакетом документов. Желательно сразу проконсультироваться у специалиста при возникновении вопросов.

Далее потенциальному опекуну следует собрать полный пакет документов и отдать его в территориальное отделение уполномоченных органов. После этого представители государственной службы посещают заявителя и оформляют акт соответствия недвижимости всем заявленным требованиям. В течение последующих 15 дней решается вопрос о назначении опекунства.

Если устанавливается полная опека, то также заявителю потребуется составить исковое заявление в суд об установлении факта недееспособности своего подопечного. Такой процесс будет длиться дольше – от 1 до 2 месяцев.

Какие документы нужны?

При оформлении полного опекунства или патронажа процесс получения данного права, а также сбора документов будет несколько отличаться.

Чтобы оформить патронаж над пожилым человеком требуется, чтобы сам опекаемый оформил заявку с требованием о назначении конкретного представителя своим опекуном.

Предполагаемый опекун также должен составить согласие о том, что именно он будет осуществлять патронаж за пожилым человеком. После этого готовится пакет документов, в который входят:

  • заключение из психоневрологического и туберкулезного диспансера, о том, что заявитель не состоит на учете;
  • характеристика с места работы;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья опекуна и его подопечного.

При оформлении опекунства над пожилым человеком заявитель обязан предоставить пакет документов, в который входят:

  • копии его паспорта и его подопечного;
  • справка с места работы по форме 2-НДФЛ о заработной плате;
  • характеристика с места трудоустройства;
  • автобиография;
  • заключение медицинской экспертизы о состоянии здоровья потенциального опекуна;
  • справка об отсутствии судимости;
  • заключение об обследовании места проживания опекуна;
  • копия ИНН.

Где взять образец заявления?

Заявление может подать как потенциальный опекун (при полной опеке), так и пожилой человек (при патронаже). При этом бумага содержит следующие сведения:

  • имя, фамилия и отчество попечителя;
  • его паспортные данные;
  • описание прилагаемых документов.

В таком документе также оговариваются все условия, в том числе и денежное вознаграждение.

Образец заявления на опекунство можно посмотреть здесь: https://yadi.sk/i/zpQX3BND3aDvrw

Когда опекунство может быть снято?

Опека над пожилым человеком может быть прекращена по решению органов опеки и попечительства. Наиболее распространенными причинами данного процесса является:

  • нарушение опекаемым лицом своих обязательств по отношению траты денежных средств подопечного;
  • смерть пожилого человека;
  • прочие нарушения законодательства Российской Федерации, выявленные в ходе проверки инспектором органов опеки.

Также интересную информацию об опеке над пожилыми людьми вы можете получить здесь:

Таким образом, оформление опекунства над пожилыми людьми является достаточно распространенным явлением в Российской Федерации. Уполномоченные органы чаще всего идут навстречу родственникам, удовлетворяя их требования. Сам процесс подразумевает сбор необходимых документов и обращение в соответствующие инстанции.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:

Источник: https://npfrater.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-pozhilym-chelovekom.html

Как оформить опекунство над лежачим больным: порядок действий, куда обращаться, необходимые документы

Как оформить опекунство на пожилого человека

Потеря возможности самостоятельно передвигаться и обслуживать свои потребности в результате преклонного возраста, болезни или травмы приводит к необходимости в постоянном уходе за больным.

В статье рассмотрим, как грамотно оформить опекунство над лежачим больным.

Выясним какие документы нужно собрать, куда обращаться и какие действия предпринимать в случае оформления опеки над пожилым человеком, инвалидом или больным после инсульта.

Когда необходимо опекунство над лежачим больным?

Вследствие расстройства здоровья человек может утратить не только возможность самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, но и потерять разум и осознание последствий своих поступков.

В этом случае он лишается права нести гражданские права, обязанности и признается в судебном порядке недееспособным. Для защиты его интересов над ним устанавливается опекунство.

Под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту постоянного проживания больного.

Над пожилым человеком

Рассмотрим в каких случаях дают опекунство над пожилым лежачим больным. В полном объеме назначается опекунство над пожилым человеком с психическими расстройствами, который в судебном порядке признан недееспособным.

Основанием для вынесения решения суда является результат проведения медицинской экспертизы с участием врача-психиатра. Как правило, причиной лишения дееспособности пожилого человека является старческая деменция.

Даже тяжелое болезненное состояние и неспособность передвигаться – еще не причина для назначения опеки. Единственное основание – потеря способности осознавать и руководить собой, установленная в судебном порядке, то есть недееспособность человека.

Если пожилой человек не был лишен дееспособности, но не в состоянии передвигаться, то устанавливается патронаж. Он может передать часть собственных прав и полномочий другому человеку путем оформления нотариально заверенной доверенности.

Это необходимо, так как больной человек нуждается не только в бытовом обслуживании, но и в представительстве (в судах, банках, учреждениях). Так как не может посетить их самостоятельно.

Над инвалидом

К инвалидам относятся люди, которые полностью или частично лишились трудоспособности, поэтому не могут вести полноценный образ жизни и нуждаются в социальной защите (Закон о социальной защите от 1995 года № 181).

Инвалидность подразделяется на 3 группы:

  • I группа назначается для граждан, полностью утративших трудоспособность;
  • II – с частичной потерей;
  • в III группу входят больные с незначительным или временным нарушением трудовых навыков.

Независимо от группы инвалидности, опека назначается исключительно в отношении граждан, которые лишены дееспособности (ст. 31 ГК РФ).

Утрата трудоспособности не означает, что человек перестает разумно оценивать свои поступки и их последствия, он просто в силу своего недуга не может работать и обеспечивать себя.

Психическое расстройство и невозможность адекватно относиться к действительности становятся главными факторами для лишения инвалида дееспособности и оформления над ним опекунства.

Постановление Правительства от 2010 года № 927 дает льготы для родственников инвалида для упрощенного оформления опеки. К родственникам закон относит детей, родителей, внуков, братьев и сестер, бабушек и дедушек.

Обязательным условием является их совместное проживание с инвалидом не менее 10 лет.

После инсульта

Инсульт – нарушение церебрального кровообращения, приводящее к поражению головного мозга. Даже если пациенты не погибают после перенесенной сосудистой катастрофы, более 80% из них остаются инвалидами.

Потеря возможности двигаться после инсульта переводит гражданина в категорию лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Если удар перенесен в тяжелой форме (потеря памяти, речи, утрата личных качеств), уход может осуществляться в виде полной опеки над больным. Однако предварительно необходимо получить решение суда о лишении дееспособности.

Когда опека над лежачим больным не нужна?

Согласно законодательству, в 2020 году опека над лежачим больным не нужна в двух случаях:

  1. Если лежачий больной сохранил разум и отдает отчет в своих поступках и их последствиях, то нет основания лишать его дееспособности и назначать опеку.  Достаточно помощи в его обиходе и медицинском обслуживании.
  2. Если человек находится в стационаре или специализированном диспансере, где уже организована забота и медицинский уход, то роль опекуна выполняет руководитель организации.

Можно ли не оформлять опеку?

Родственники могут отказаться от оформления опекунства над больным потому, что закон определяет это как их право, а не обязанность.

Вместо родных начать судебный процесс по лишению дееспособности потенциального опекаемого могут представители государственных организаций:

  1. Инспектор отдела опеки и попечительства.
  2. Руководитель психиатрической больницы или диспансера, где на лечении находится больной.
  3. Представитель учреждения для людей, страдающих психическими отклонениями.

Над лишенным дееспособности лицом может взять опекунство как родственник, так и руководитель медицинского учреждения, где проходит лечение или наблюдается лежачий больной.

Требования к кандидату

Законодательство предъявляет к кандидатам в опекуны строгие требования:

Опекуном не могут стать лица, которые в прошлом имели проблемы: были лишены родительских прав, отстранялись законом от обязанностей опекуна и были виновные в отмене усыновления.

Алгоритм действий

Чтобы правильно оформить опеку, нужно придерживаться определенного алгоритма:

  1. Признание в судебном порядке больного недееспособным.
  2. Сбор пакета документов для опеки.
  3. Обращение в отдел опеки и попечительства с заявлением на опекунство и документами.
  4. Получение постановления о назначение опеки.

Процедура сложная и длительная (в среднем занимает от 3 до 6 месяцев). Поэтому для экономии сил и времени лучше обратиться за консультацией к следующим специалистам:

  1. Инспектор отдела опеки по месту регистрации больного: предоставит список необходимых документов, даст советы по вопросам лишения дееспособности.
  2. Квалифицированный юрист: разъяснит особенности процедуры назначения опеки, предупредит о трудностях, связанных с обязанностями и имущественной ответственностью опекуна, поможет в составлении иска и представлении в суде.

Этап 1. Подготовка документов и лишение дееспособности

Для того, чтобы оформить опекунство над лежачим больным нужно вначале пройти процедуру лишения его дееспособности в суде. Порядок и процедура лишения дееспособности установлены гл. 31 ГПК РФ.

Порядок действий:

  1. Освидетельствование больного при постановке или подтверждении диагноза с госпитализацией в диспансер и постановкой на учет.
  2. Сбор доказательной базы (медицинские сведения суд запрашивает самостоятельно).
  3. Подготовка иска и направление в суд по месту регистрации больного или нахождения медицинской учреждения, если он находится там.
  4. Медицинская экспертиза, назначенная судом с исследованием медицинских документов и осмотром больного.
  5. Вынесение решения суда.

Обратите внимание! Проблемой для лежачих больных становится их транспортировка в учреждения для медицинского обследования. Можно обратиться за помощью в КЦСОН для привлечения социального такси или заказать частную скорую помощь для перевозки.

Этап 2. Подача заявления

Потенциальный опекун должен обратиться с письменным заявлением в отдел опеки. Органом, уполномоченным на оформление опекунства, является районный отдел опеки по месту проживания подопечного. Но утверждает кандидата отдел опеки по месту регистрации соискателя.

В социальной службе разъяснят, как оформить опекунство над лежачим больным, и какие документы следует представить специалистам ООП.

Постановление Правительства № 927 от 2010 года устанавливает различные пакеты документов для соискателей на опекунство. Право на льготное обращение получает кандидат, который проживал с больным вместе более 10 лет.

Льготный пакет документов:

  • общегражданский паспорт;
  • свидетельство о рождении (для подтверждения родства);
  • свидетельство о заключении брака (если кандидат состоит в семейных отношениях);
  • медицинское свидетельство об отсутствии запрещенных заболеваний.

В остальных случаях необходим полный список документов:

  • гражданский паспорт;
  • автобиография потенциального опекуна;
  • справка о доходах кандидата;
  • медицинское заключение об отсутствии недопустимых болезней;
  • свидетельство о заключении брака;
  • письменное согласие все членов семьи потенциального опекуна;
  • сведения о прохождении подготовительных курсов по уходу.

Документы предоставляются в виде копий и оригиналов. Специалист сравнивает их и возвращает оригиналы заявителю.

Документы в опеку можно подать через МФЦ, Госуслуги или сайт отдела опеки (при наличии технической возможности).

Скачать образец заявления на опеку над лежачим больным

Этап 3. Получение заключения и приказа

Отдел опеки некоторые документы запрашивает самостоятельно:

  • справка из Пенсионного фонда РФ о пенсии больного;
  • выписка из домовой книги потенциального опекуна;
  • данные из УФСИН о наличии судимости;

В течение 7 дней с подачи заявления и предоставления документов, работник отдела опеки посещает жилое помещение кандидата для обследования на соответствие дома санитарным нормам и нормам безопасности.

По результатам проверки отдел опеки выносит решение может ли кандидат оформить опекунство.

Права и обязанности представителя лежачего больного

С момента получения постановления об опеке соискатель становится полноправным представителем больного.

Опекун может просить о назначении опеки на возмездных условиях. В этом случае заключатся договор, по которому он может рассчитывать на 5% от доходов опекаемого.

При таком незначительном поощрении, опекун должен соблюдать серьезные обязательства по защите интересов подопечного:

  • оформить счет, на который будет поступать пенсия и иные доходы больного;
  • оплачивать счета за квартиру, налоги и осуществлять сделки от имени опекаемого;
  • обеспечивать лекарствами, продуктами питания;
  • обеспечить постоянный уход;
  • обеспечивать сохранность имущества подопечного;
  • обеспечивать медицинским уходом;
  • защищать законные интересы в суде и других органах.

При этом опекун не получает права на самостоятельное распоряжение имуществом подопечного. Для этого придется получить согласие районного отдела опеки.

Всем лежачим больным нужна помощь для обслуживания их потребностей в силу невозможности им самим обеспечивать свои нужды. Опекунство же возможно только в случае недееспособности больного человека, установленной в судебном порядке. Процесс оформления опеки сложный, требует знания законов и их применения. Поэтому помощь юриста в этом оправдана и целесообразна.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-pravilno-oformit-opekunstvo-nad-lezhachim-bolnym.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.